在全球城市化大潮中,如何做好“人的城市化”這篇文章?城市將以怎樣的姿態(tài)面向世界,該建立怎樣的品牌路徑?第六屆中國城市化國際峰會暨城市化委員會成立五周年慶典將于2013年1月6日在北京釣魚臺國賓館召開,共商城市化和諧發(fā)展大計,共議“人的城市化”發(fā)展理念,交流我國城市化全產(chǎn)業(yè)鏈典型案例。屆時還將舉行“尋找中國城市個性”大型公益活動啟動及簽約儀式。
1、城市化的核心是人
胡錦濤主席在中共十八大作報告時說,要有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。
世界上兩次城市化浪潮的經(jīng)驗與教訓(xùn)證明,以及中國正在進(jìn)行的第三次城市化浪潮也同樣證明——城市化的核心是“人”!毋庸置疑,“人”是城市化進(jìn)程中的主體,是事關(guān)城市化和諧發(fā)展的關(guān)鍵,因此,如何做好“人的城市化”是我國當(dāng)前以及今后一個時期所面臨的重大歷史機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會榮譽(yù)主任、第十屆全國人大環(huán)資委主任委員毛如柏表示,峰會確定的“人的城市化”這個主題很好。他說:“城市化進(jìn)程中如何解決好農(nóng)民進(jìn)城后的市民化問題,是事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展大局的大事。”
中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會主任、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)委員會原常務(wù)副主任金德鈞認(rèn)為要切實關(guān)心人的城市化。他說:“我國存在的一個突出問題就是人進(jìn)城了但還不是市民。或者說,土地被城市化了但人還沒有被城市化。”。
2、典型案例交流“人的城市化”
對于已經(jīng)踏上城市化高速列車的中國而言,城市化不能只看速度,還要看質(zhì)量,尤其要關(guān)注人的城市化。金德鈞認(rèn)為,“人的城市化”就是要協(xié)同考慮人口素質(zhì)、土地政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化傳承、環(huán)境改善、系統(tǒng)規(guī)劃、城市建設(shè)、社會管理等多方面因素。
在中國快速城市化進(jìn)程中,城市化典型案例日益受到社會各界推崇。總結(jié)和借鑒國內(nèi)外典型案例的經(jīng)驗,汲取國內(nèi)外失敗警示案例的教訓(xùn),一直是中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會的主要任務(wù)。
據(jù)悉,為總結(jié)、交流國內(nèi)外城市化發(fā)展經(jīng)驗,第六屆城市化國際峰會特別安排“典型案例報告”專場,以期通過對典型案例的對話、交流與研討,在分享他人成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,促使城市領(lǐng)導(dǎo)者、企業(yè)決策者、項目執(zhí)行者理性決策、科學(xué)發(fā)展,逐步解決我國城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的種種矛盾,達(dá)到提高我國城市化質(zhì)量的目的。
3、尋找中國城市個性
在我國快速城市化進(jìn)程中,很多城市大拆大建,城市變成了大工地,滿眼摩天大樓、豪華商場、寬馬路、大廣場、立交橋……而一些城市的個性卻消弭殆盡,“千城一面”這一城市發(fā)展的突出問題,儼然成為我國城市化進(jìn)程的一種危機(jī)!
世界上一些城市,如:丹麥的哥本哈根因“最具童話色彩”著稱,意大利的威尼斯因“水城”聞名世界,中國的蘇州以園林聞名遐邇,云南的麗江以多民族世界文化遺產(chǎn)名揚(yáng)四海……這些城市不僅耳熟能詳,而且讓人流連忘返。其中的經(jīng)驗表明,城市的吸引力不在于規(guī)模的大小,而在于獨特的內(nèi)涵與個性。這里面蘊(yùn)含著城市管理者對城市發(fā)展規(guī)律的尊重,對城市歷史文化的敬畏,以及對人類文明與進(jìn)步的追求。一個城市無論多么繁華,有了個性才會在世界上擁有自己的坐標(biāo),才會有更持久的發(fā)展。
城市化委員會榮譽(yù)主任、第十屆全國人大環(huán)資委主任委員毛如柏認(rèn)為,“尋找中國城市個性”大型公益活動,將有助于避免“千城一面”的蔓延,將挖掘出一批具有鮮明個性的城市和小城鎮(zhèn)。
據(jù)中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會秘書長蔡義鴻介紹,“尋找中國城市個性”大型公益活動正在踴躍推薦、報名中,評審委員會將選定若干個城市作為發(fā)起城市參加第六屆中國城市化國際峰會,屆時將隆重舉行“尋找中國城市個性”啟動儀式和站點城市戰(zhàn)略合作簽約儀式。
如何尋找城市個性?據(jù)介紹,從2013年1月起,城市化委員會將有針對性地組織領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)威專家、知名企業(yè)家、各大商會和資深媒體人士走進(jìn)并深入站點城市,挖掘城市特質(zhì)、分析城市個性,總結(jié)典型案例,依據(jù)城市個性舉行頭腦風(fēng)暴、舉辦城市化論壇和招商引資合作等活動。
4、探索“農(nóng)民工市民化”
截止2011年,我國農(nóng)民工總量達(dá)到2.53億人,其中外出農(nóng)民工1.59億人,農(nóng)民工的產(chǎn)生和發(fā)展壯大改變了我國經(jīng)濟(jì)社會基本格局,構(gòu)成了我國城市化加速發(fā)展的動力。
目前,如何改善農(nóng)民工生活,研究探索農(nóng)民工市民化,提升農(nóng)民工技能,促進(jìn)農(nóng)民工融入城市、適應(yīng)城市生活等問題,是我國城市化進(jìn)程中需要探索和努力解決的。
農(nóng)民工市民化一直是城市化委員會關(guān)注的熱點問題。歷屆中國城市化國際峰會連續(xù)五年表彰了“中國城市化優(yōu)秀農(nóng)民工代表”。城市化委員會將一如既往地表彰優(yōu)秀農(nóng)民工代表,展示當(dāng)代農(nóng)民工的風(fēng)采,探索解決我國農(nóng)民工市民化所面臨的挑戰(zhàn)及應(yīng)對策略。
據(jù)悉,除了表彰中國城市化優(yōu)秀農(nóng)民工代表,2012中國城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究工程成果將發(fā)布《中國城市化質(zhì)量評估體系》(試行版),表彰2012中國城市化典型案例、中國城市化影響力機(jī)構(gòu)和貢獻(xiàn)力人物。